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2018-05-01 19:25

［記者游明金／宜蘭報導］宜蘭縣政府財政困難，縣內約311公頃公共設施保留地難以徵收，金額逾千億元，造成地主權益受損；縣府啟動檢討，計畫以市地重劃等方式解編。縣府建設處表示，首波解編面積約113公頃，分成19個都市計畫區辦理，重劃後，地主可分回5成建地，縣府可取得公共設施用地，省下315億元徵收費用，預計10月底完成公展程序。縣內很多公共設施用地無法徵收，有些地被劃成公園、市場、兒童遊戲場、廣場、停車場等，政府無開發計畫，也無經費徵收，被編定的土地發展受到限制，4、50年無法解套。代理縣長陳金德說，這對地主不公平，也是一種折磨，長期以來備受詬病，這不只是宜蘭，也是全國問題。縣府為彌補地主損失，同意發給臨時建築執照，像宜蘭縣文化中心前的「文化市集」，土地編定是公園綠地，縣府無法徵收，同意作為臨時市集，一旦要辦理徵收，地主須騰空土地拆除建物，地上物不作補償。縣府建設處今天在縣務會議提出「宜蘭縣公共設施用地檢討原則與取得機制」，處長林國民指出，公共設施保留地應透過一般徵收取得，但政府沒有錢辦理徵收，宜縣公共設施保留地約311公頃，徵收費用要1000多億元，涉及上萬個地主財產權益。內政部公告公共設施保留地檢討變更作業規定，整體變更地主應負擔公共設施負擔比例以50％為原則；林國民說，縣府會進行評估，透過市地重劃手段，取得5成公共設施用地，地主則可發回5成變更後的建地，創造雙贏。另，對於道路用地，林國民說，寬度8公尺以下道路，在不影響交通系統完整性、不妨礙出入通行權與建築線等，民眾可申請「廢道」，不作道路使用。

新任教育部長吳茂昆被爆在陸兼職及擔任顧問，還有準台大校長管中閔等人，也被爆料到大陸兼職等情事，對於是否有針對個案清查，陸委會副主委邱垂正今（19）日在立法院受訪時表示，有關是否違反兩岸關係人民條例33條或相關函釋，希望從整個法律制度的角度出發，「不會針對個案」。

對於目前是否有查到任何個案？邱垂正表示，依照兩岸關係人民條例33條第5項的規定，相關的個案都必須由任職的機關進行事證查處，若有必要的話，陸委會也可以跟相關機關來會同，組一個審議委員會來協助確認，現在所屬的權責主管機關都正在查處當中，政府一定會以負責任的態度，把相關紛歧釐清，讓國人或學校、老師有個清楚的標準可以遵守。

此外，針對大陸軍演及國內情勢，總統蔡英文上午在非洲，還特地和國安首長進行視訊，邱垂正表示，中國大陸對台灣任何「針對性軍演」，絕對無助於兩岸關係改善，也傷害兩岸人民的情感，也跟他們領導人追求兩岸心靈契合是背道而馳，任何威嚇我方絕對不接受。

邱垂正說，我方堅決捍衛國家主權及尊嚴，堅定維護台海和平、跟穩定的兩岸政策立場不會改變，有任何爭議，應該透過溝通、對話來化解分歧，這才是正途。

去年學保6度流標後，由國泰人壽承保。記者孫中英／攝影 分享 facebook 106學年度學保歷經6度流標後，在官方緊急協調下，拜託國泰人壽出面投標。教育部原先痛定思痛，決定修改學保條例，推動學保公辦民營制度，但在各方勢力關切下又喊卡。壽險公會發布首部「永續發展政策建言白皮書」，爭取將學保調整為「公辦民營」方式，並列為10大重點政策，正式向官方提出建言。近來每年學保招標，都走到瀕臨開天窗，且在金管會情商下，才有壽險公司願意承接。壽險公司視承保學保為畏途，就是因為台灣現行學保制度，將商業保險和社會保險混為一談，長年都有部分高齡人士或有既往症者帶病投保，把學保當成社會保險使用。這些高道德風險個案，壽險公司若有理賠疑義，必遭社福團體或地方民代圍攻痛責，結果就是少數個案濫用整體學保資源，並拉高全體投保學生保費，造成「因小失大」。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 106學年度學保已修改招標條件，教育部同意增設500元自負額、即500元以下小額傷病可不理賠，4到6歲的幼兒園學生、若有既往症帶病投保，學保不理賠，改由教育部編預算補助。壽險業者今年爭取，65歲以上高齡學生只能保意外險，且保費應全額自付，政府不宜再補助這些高齡學生三分之一保費。但壽險公會表示，要解決學保現行商業保險、社會保險混雜不清的問題，應該將學保改成公辦民營方式，目前強制車險和軍保委辦，都是採公辦民營模式，強制車險就是由全體產險公司共保，民眾可向任一家產險公司投保，因為是政策性保險，產險公司採無盈無虧方式經營。身為主管機關、教育部須有解決問題的誠意，必須訂出法源基礎、修改學保條例，改革學保制度。目前大專院校學保是自行招標，但高中職以下320萬名學保，則統一辦理招標，107學年度學保，輪到台中市教育局負責招標，下周三（11日）會再舉行相關會議?